Paraguay: Estrategias para fortalecer la elaboración y seguimiento de informes y recomendaciones del MNP

miércoles, 27 marzo 2019

La APT llevó a cabo un taller de tres días para apoyar al Mecanismo Nacional de Prevención (MNP) de Paraguay, con el cual tenemos una cooperación sólida y de larga data, a fortalecer sus estrategias para la elaboración de informes y el seguimiento de sus recomendaciones. La presencia de la APT en Paraguay también fue la oportunidad de participar en una mesa redonda con el MNP, oficiales de policía, defensoras/es públicas/os y representantes del Ministerio de Salud sobre la implementación de las salvaguardias en las primeras horas de detención.

Los informes y las recomendaciones son una parte esencial del mandato preventivo del MNP y son herramientas poderosas para que los MNP produzcan cambios en las políticas y prácticas de detención. A solicitud del MNP de Paraguay, la APT facilitó un taller de tres días para apoyar a la institución a revisar sus prácticas y fortalecer sus estrategias de planificación, elaboración de informes y seguimiento, a fin de contribuir a cambios reales en el trato y en las condiciones de detención de las personas privadas de libertad.

Con la asistencia y orientación de la APT, las y los comisionados y el personal del MNP revisaron sus prácticas con respecto a todo el ciclo de monitoreo, desde la preparación y la realización de las visitas a los lugares de detención hasta la redacción de los informes y el seguimiento de las recomendaciones. También se identificaron estrategias concretas para garantizar informes y recomendaciones de calidad, así como un proceso efectivo de elaboración y seguimiento. El taller también brindó un espacio único para que el MNP reflexionara sobre la forma en que planifica, monitorea y evalúa su trabajo. Las y los comisionados y el personal del MNP reconocieron la importancia de incluir la dimensión del cambio desde la fase de planificación, para asegurar de que su trabajo esté orientado a lograr cambios positivos en las políticas y prácticas de detención.

“El trabajo de un MNP es un proceso continuo y progresivo. Por lo tanto, considero muy importante y positivo que todas y todos los comisionados y el personal del MNP de Paraguay, una institución bien establecida y experimentada, estén abiertos y dispuestos a reflexionar sobre sus prácticas a fin de mejorar su trabajo”, afirmó Veronica Filippeschi, Responsable del Programa de la APT para las Américas.

Grupo de trabajo con comisionadas y personal del MNP de Paraguay durante el taller de la APT sobre informes y seguimiento de recomendaciones, 26 de febrero 2019.

Mesa interinstitucional sobre salvaguardias durante la detención

La APT también fue invitada a participar en una mesa interinstitucional organizada por el MNP de Paraguay y el Departamento de Derechos Humanos de la Policía Nacional, que también reunió a representantes de la Defensoría Pública y el Ministerio de Salud.

El evento se llevó a cabo en seguimiento a la reunión que el MNP y la APT celebraron con la Policía Nacional en 2017 y con la Defensoría Pública en 2018. La reunión permitió tener una discusión muy constructiva y demostró claramente el rol fundamental del MNP en la identificación de prácticas que pueden contribuir a la tortura y los malos tratos, así como en la articulación con las instituciones pertinentes para dialogar hacia posibles soluciones. Los y las participantes discutieron sobre las posibles soluciones a los desafíos identificados y acordaron algunas medidas prácticas para implementar de manera efectiva el derecho de acceso a un/a abogado/a y el derecho de acceso a un examen médico independiente en las primeras horas de la custodia policial.

Delegación de la APT con representantes del MNP de Paraguay, Policía Nacional, Defensoría Pública y Ministerio de Salud durante la mesa interinstitucional sobre salvaguardias, 28 de febrero 2019. Foto: MNP de Paraguay.