Chile da un paso histórico sobre el Mecanismo Nacional de Prevención de Tortura

Lunes, Junio 12, 2017

Durante la visita de la APT a Chile el 29 y 30 de Mayo, la Presidenta Bachelet firmó la ley que establece un Mecanismo Nacional de Prevención (MNP), para Chile. La ley fue enviada al Congreso el 29 de Mayo, y actualmente está siendo examinada por la Comisión de Derechos Humanos y de Presupuestos. Esta ley prevé que el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), cumpla el mandato del MNP a través de un Comité de Prevención de la Tortura compuesto por nueve personas expertas.

“Acogemos con satisfacción el paso histórico que ha dado el Gobierno de Chile para seguir avanzando en la adopción de la Ley del MNP, la cual esperamos sea promulgada antes de la examinación de Chile ante el Comité contra la Tortura en Mayo del 2018”, fueron las palabras del Secretario General Mark Thomson a su regreso de la misión.“También nos hemos ido seguros que las discusiones parlamentarias serán abiertas y transparentes, y darán espacios para que el INDH y las organizaciones de la sociedad civil puedan expresar sus puntos de vista relacionados a la implementación del mandato del MNP”.

Un MNP independiente y efectivo es crucial para erradicar las prácticas de tortura

Durante su visita a Chile, la Delegación de la APT se reunió con la Presidente Michelle Bachelet y con varios miembros del Gobierno- incluyendo el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, los Sub-Secretarios de Justicia, de Derechos Humanos, de Relaciones Exteriores y de Salud Pública- así como, con el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa y otros miembros parlamentarios clave, quienes garantizaron su compromiso para adoptar la ley del MNP.

La visita de la APT tuvo lugar dentro de un contexto complicado, ya que varios casos de tortura y malos tratos fueron recientemente denunciados por el INDH- el Instituto Nacional de Derechos Humanos- una situación que pone en relieve la necesidad de tener un MNP operando en el país. Para este objetivo, la Delegación de la APT resaltó la importancia que la nueva legislación debe cumplir con los requisitos del Protocolo Facultativo de las Naciones Unidas Contra la Tortura (OPCAT) en términos de independencia, poderes y presupuesto, así como las recomendaciones de instituciones internacionales, en particular del Subcomité de las Naciones Unidas para la Prevención de la Tortura (SPT) en seguimiento de su visita a Chile en Abril del 2016. La APT también sostuvo reuniones de trabajo con el INDH, miembros del órgano judicial, y algunas organizaciones de la sociedad civil, para discutir en detalle de las disposiciones de la ley del MNP.

Sí, la prevención de la Tortura funciona

La APT visitó Chile para promover los resultados de la reciente investigación independiente, que la APT encargó, para determinar la efectividad de las medidas de prevención de la tortura mundialmente. En efecto, Chile es uno de los 16 países examinados en la investigación. Junto con el INDH, la APT organizó una mesa de debate para discutir hasta dónde la prevención de la tortura puede contribuir a la reducción de tortura en el país. El panel estuvo compuesto por el Secretario General de la APT, Mark Thomson, el experto internacional sobre temas relacionados a tortura, Wilder Tayler, la investigadora chilena, Magdalena Garcés, el Director del INDH, Branislav Marelic, y la Ministra de Corte de Apelaciones de Valparaíso, Silvana Donoso.

El Director del INDH presentó las recientes medidas adoptadas para reducir el riesgo de tortura en el país. Estas incluyeron la reciente criminalización de la tortura, la reforma del sistema de justicia militar, y la nueva ley del MNP. La investigación identificó que la falta de estas medidas son unos de los mayores obstáculos para la prevención de la tortura en Chile. Aunque reconociendo los desafíos restantes para prevenir exitosamente la tortura en el país- incluyendo la gran brecha entre la ley y la práctica, así como la apremiante necesidad de mayor educación para todos los actores involucrados- los resultados de la visita de la APT fueron muy alentadores. Así concluía Silvana Donoso, “¡Fundamentalmente las salvaguardias son importantes para prevenir la tortura y los malos tratos, es nuestra labor hacer más para que funcionen!” Con los problemas principales identificados, y la voluntad política para resolverlos, Chile debe de estar por el buen camino para reducir el riesgo de tortura en el país.

Equipo